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幸福史家沟 推进农村集体产权制度改革
时间:2018-10-11 09:45
幸福史家沟 推进农村集体产权制度改革

甘谷驿镇史家沟村是典型的陕北偏远拐沟村组,总流域面积6.1平方公里,资源性资产丰富,有耕地1823.77亩,果园110亩,现有村民227户638人。发展特色红薯产业和乡村旅游产业已成为村上的致富之路。
农村集体产权制度改革开展以来,史家沟村成立了产改机构,认真组织学习,广泛宣传动员,按照“清产核资,成员界定,股权量化,建立组织”四大步骤十二个环节,扎实推进农村集体产权制度改革工作。




清产核资
支部牵头成立了清产核资工作小组,制定了清产核资工作方案并开展了动员培训。镇党委联系专业测绘团队,帮助村组对集体资源性资产进行清查登记,村账镇记人员协助对村组资金、债权债务、经营性和非经营性资产进行清查核实和价值评估。村组清产核资结果和报表按照程序进行民主评议、公示和镇政府审查后,编制了清产核资报表和报告,清产核资结果真实准确。通过清产核资,进一步明确了集体资产权属,让群众清楚集体资产有些啥,有多少,价值多少,为资源开发与利用、资产经营与管理奠定了坚实基础。






成员界定
结合村情实际,按照“有法依法,无法依民,尊重历史,群众认可”的原则,通过民主程序讨论制定了村组集体经济组织成员认定办法和成员登记基准日,按照成员界定方案步骤进行摸底登记,通过村民大会进行民主评议和公示,顺利完成集体经济组织成员界定工作。
股权量化





通过民主程序制定了史家沟村股权量化方案和收益分配方案,股权设置只设人口股,人均1股,总股数638股。股权管理实行静态管理模式,确股到人,发证到户,户内共享。确权到集体成员农户的股权,是其占有集体资产股份、参与管理决策和享有收益分配权的有效凭证,具有封闭性和排他性。
建立组织
民主决议筹备成立股份经济合作社,实现政经分离,承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能。制定了章程,设立了股东大会,按照10-15户推选一名股东代表的办法,共选出股东代表19人。召开合作社首届股东代表大会,按照一人一票制,选举产生了理事会和监事会,选出了群众心中的好管家。
规模化发展壮大产业
科学规划对集体土地资源开发利用和治理,支持各类农业经营主体规模化发展特色红薯产业,提供全面的产业扶持和服务,建成了千亩红薯示范园,亩产值突破8000元,带领农民群众走出了一条“薯光”致富路。


规范管理用好集体资产
红白理事场所和老年互助院的规范管理和使用,极大得方便了群众生活,规范了村庄治理,树立了文明风尚。
合作经营保障产业扶贫资金效益
通过民主协商将劳力弱、自身发展不足的贫困户产业发展扶持资金入股经营稳健的农民专业合作社,合作发展特色红薯产业,确保劳力弱的贫困群众能够实现长期稳定的产业分红,助力脱贫攻坚。
产业升级
史家沟村交通便捷,要规划利用好集体荒地,积极引进红薯等农产品加工企业,拉动就业,合作发展做好红薯产业后整理。制作红薯月饼、红薯干和红薯粉等特色红薯制品,提升红薯品牌效益,打造线上线下一条龙产业链。
乡村旅游


通过实施美丽宜居村建设项目,围绕史家沟村新农村建设和红薯产业园区建设,不断挖掘和打造园区农耕体验和休闲观光,借助甘谷驿古镇生活服务区和代家沟村民宿旅游等资源优势,发展特色乡村旅游,带动集体经济发展。

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